Loading...
HomeMy WebLinkAboutMN-IURANI-2013-10-11 Draft Minutes  IURA Neighborhood Investment Committee  October 11, 2013  I. Call to Order   The meeting was called to order by Chairperson Tracy Farrell at 8:30 a.m. with members Karl Graham  and Theresa Halpert present. Fernando de Aragón joined the meeting at 8:35 a.m. Visiting the  meeting were Shannon MacCarrick and Dean Shea from Habitat for Humanity and Renee Spear and  Josh Clark from Catholic Charities. Staff members Sue Kittel and Nels Bohn also attended.    II. Public comment   None.  III.  Review of Minutes –September 13, 2013  On a motion by Halpert and second by Graham the minutes of September 13, 2013 were approved  unanimously.    IV.  New Business    a) Catholic Charities Programs—Presentation  Executive Director Renee Spear and Samaritan Center Coordinator Josh Clark briefed the committee  on the services Catholic Charities provides. Beyond the security deposit and Immigrant Servcies  programs that are funded by the IURA, Catholic Charities has local programs which include the  clothing closet (serving 2,000 households per year), the personal care products program (serving  1,800 people county wide in 2012), and utility assistance program (150 shut‐off prevention cases so  far this year, served 168 in total in 2012). The food stamps (SNAP0 facilitated enrollment coordinator  has helped 150 people to access food stamps so far this year. The Family Empowerment program,  which includes community connections, parent partnership, and the fatherhood initiative, is focused  on stabilizing partnering families. Finally, there is the Justice and Peace Ministry, which concentrates  on social justice work.    The Tioga County portion of Catholic Charities has a food pantry and youth programs in addition to  offerings similar to those in Ithaca.    Renee mentioned a new program this year which provides bus passes to students less than 21 years  old who need assistance to get to school, such as TC3, or other training programs. In addition, there  are some resources to help people purchase basic school supplies.    The Immigrant Services program has expanded via an Office for New Americans grant which has  allowed them to set up a computer lab at Catholic Charities, in addition to supplying computers to  partnering agencies Tompkins Learning Partners and the BOCES English as a Second Language adult  program. These computers are being used to help immigrants acquire basic computer skills, as well as  complete job searches and prepare resumes or fill out on‐line job applications. The Immigrant  Services program also hosts a lawyer from Buffalo once a month to advise on issues surrounding  citizenship and the like.    Renee Spear also discussed a new grant she has received to begin a nutrition education program  which will cover both Tompkins and Tioga counties. Possible partners for this grant include  Cooperative Extension but nothing is firmly established yet. In addition, Ms. Spear noted that Catholic  Charities is partnering with Alternatives Federal Credit Union to offer AFCU’s Moneywise program on  site.    While Catholic Charities is just beginning preparation of a strategic plan with the assistance of  students from Ithaca College, she did note that they hope to add a new position who would serve as a  service/program navigator. Her vision included some data collection so that current programs can be  ass4ssed for impact. After answering questions from committee members, Ms. Spear and Mr. Clark  thanked the committee for the chance to provide this update.                              b)  Habitat for Humanity—Presentation  Incoming Board President Dean Shea and Executive Director Shannon MacCarrick discussed the  programming of Habitat for Humanity of Tompkins/Cortland Counties. They have been in existence  for 26 years and have had professional staff locally for just two and a half years. Habitat currently has  4 houses being constructed. One house in Groton is nearly complete and a second one being started.  In addition, they are in the middle of construction on two houses in Trumansburg. They have one  more house planned for construction in 2014 in Cortland.  The visitors informed the committee members that partner families must be low‐income (earning  between 30% and 60% of area median family income) and be willing to contribute 500 hours of  volunteer labor. A small portion of this time must be used for homebuyer education classes. Families  also often take advantage of credit counseling and credit repair programs offered at local agencies.  The affordability period for a Habitat house is 49 years.  Ms. MacCarrick also described two rehab‐type programs Habitat offers. They had a program this  summer called ‘A Brush With Kindness’ wherein Habitat coordinated exterior repairs for low‐income  homeowners. All of the labor is donated while the families paid for materials. Habitat also offers a  more traditionally defined rehab program which can include corrections made within the house. This  program has not been run locally but is a possibility.  Committee members asked many questions about the local organization and future plans of Habitat  for Humanity. Habitat was encouraged to consider applying for a rehab‐type project in the City as a  way to build a stronger presence in the City.  c)  Housing Fund, Funding Round #7 – Authorize Disbursement of $75,000 Pursuant  to an Executed MOU – resolution  Nels Bohn reviewed the projects proposed for funding by the local Housing Fund (a partnership  between the City, County and Cornell). A project for pre‐development work on Spencer Road by  Tompkins Community Action has been nominated for City funding.    The committee had many questions and concerns about the need for programmatic pre‐ development work. Bohn said that he believed that an analysis of the need and feasibility of the  project proposed was being undertaken with matching funds. The Committee also questioned the  wisdom of concentrating a group of homeless teens together and wondered about the requirements  (was this a  housing first program or would work or school attendance be required, for example).   After further discussion, the resolution was forwarded to the IURA with no action or  recommendation.  Housing Fund, Funding Round #7 – Authorize Disbursement of $75,000 Pursuant to an Executed  MOU     Whereas, pursuant to an executed MOU, the Program Oversight Committee for the  Cornell/City/County Housing Fund recommends that the City of Ithaca approve funding assistance for  the following affordable housing project:      $75,000  Amici House project, predevelopment loan to conduct feasibility analysis  for a 12‐15 unit supportive rental housing project for homeless young  persons including an on‐site child care center/Early Head Start classroom at  661‐665 Spencer Rd., Tompkins Community Action, and    Whereas, the Housing Fund Program Oversight Committee (POC) met on June 19, 2013, to review  recommendations from the Application Review Committee of round #7 funding applications for new  affordable housing projects, and    Whereas, the City of Ithaca is represented on the POC by Alderperson J.R. Clairborne, Alderperson  Chris Proulx, Doug Dylla, past member of the Ithaca Urban Renewal Agency (IURA) and alternate  member Eric Rosario, IURA member, and    Whereas, the Housing Fund was established in 2009 by Memorandum of Agreement (MOU) as a six‐ year program between and among the City of Ithaca, Tompkins County and Cornell University to raise  and award funds to increase the supply of permanently affordable housing in the County, and    Whereas, the Common Council determined that City contributions to the Housing Fund should be  used to assist projects located within the City of Ithaca, and    Whereas, City funds committed to the Housing Fund are derived from Gateway Loan proceeds that  originated from sale of City‐owned land for the Eddygate project, and are held by the IURA, and     Whereas, a total of up to $500,000 from the Housing Fund is available to award in round #7 as  follows:      Funding Sources ($1,000s)      Cornell Tompkins City of    Funding Awards University County  Ithaca Total  Annual Funds Pledged 200 100 100 400  Round #1 (2009) 145 100 30 275  Round #2 (2010) 75 70 70 215  Round #3 (2011) 100 100 0 200  Round #4 (2011) 0 0 30 30  Round #5 (2012)    0  0  0 0   Round #6 (2012) 420 130 230 780  Totals Awards to Date 740 400 360 1,500  Funds Available for Round #7 (2013) 260 100 140 500  and,    Whereas, the POC recommends round #7 funding of $375,000 for three affordable housing projects,  and    Round #7, Housing Fund ‐ Recommended Funding Awards  Funding ($1,000s) Applicant Project # Afford.  Units Location Cornell County City Total  Ithaca  Neighborhood  Housing Services  Scattered Site  New  Construction  7 owner‐ occupied  (C)Ithaca  ‐402 S. Cayuga  ‐214 Second St.  ‐203 Third St.  210 0 0 210  Tomkins County  Action Amici House 12‐15  rental  (C)Ithaca  ‐661 & 665     Spencer Rd  0 0 75 75  Peterson/ Seven  Circles LLC  White Hawk  Ecovillage  3 owner‐ occupied  (T)Danby   ‐Rt. 96B/   Gunderman Rd  0 90 0 90  Totals  22‐25  210 90 75 375    Whereas,  providing funding to conduct feasibility analysis for a proposed housing project is a type II  action under SEQR/CEQRO provided the funding does not commit the agency to commence, engage  in or approve the housing project, therefore no environmental review is required for this action, and    Resolved, that subject to Common Council approval, the IURA hereby authorizes an expenditure of  up to $75,000 for the Amici House project to conduct feasibility analysis, and be if further      Resolved, that such funds shall be derived from Gateway Loan Proceeds, and be it further,   Resolved, that the IURA Chairperson, subject to advice of IURA legal counsel, is authorized to execute  a Fiscal Agency Agreement pursuant to the Housing Fund MOU with Tompkins County to implement  this resolution.                               d) Disposition of 213‐215 Spencer Street—authorize Chairperson to accept purchase  offer—resolution  EXECUTIVE SESSION  On a motion by Farrell and second by Graham, the committee entered executive session at 10:25 am  to discuss the proposed acquisition, sale or lease of real property. The committee returned from  executive session at 10:32 a.m.  Farrell reported that an action regarding the sale of real property was  taken.                             e) Other  None    V. Old Business    a) Neighborhood Housing Initiative Program—discussion    Kittel updated the committee on the Neighborhood Housing Initiative. Staff discussions have led to  the possibility that the Housing Initiative funds could be treated as CDBG/HOME‐like and be  administered via the annual grant round. The changes proposed are:  1. The funds are allocated in support of affordable housing. In this case, affordable is defined as  affordable to a family earning 100% of area media family income.  2. The current requirement that a Notice of Funding Availability (NOFA) be eliminated in lieu of  the program being advertised publicly when the CDBG and HOME funds are advertised.  3. That a budget of NHI funds be allocated to a project based on materials supplied in an  application form, just as CDBG and HOME funds are allocated to housing projects.   4. That all other CDBG/HOME requirements apply.    The committee liked this simplified approach and directed staff to explore this option with the bond  counsel.  b) Project Updates  Kittel reported that nearly 2013 projects are under contract. The house at 701 Cliff Street is ready for  demolition. The bid package for this work will be let as soon as the federal government reopens and  prevailing wage rates can be obtained. No other projects appear to be running into difficulties at this  time.    VI. Motion to Adjourn    The meeting adjourned at 11:17 a.m. by consensus.