Loading...
HomeMy WebLinkAboutMN-IURA-2012-03-22Approved: 4/13/12  Ithaca Urban Renewal Agency 108 East Green Street Ithaca, New York 14850 (607) 274-6559 (607) 274-6558 (fax) ax)    MINUTESMINUTES  ITHACA URBAN RENEWAL AGENCY  Common Council Chambers, City Hall  8:30 A.M., Thursday, March 22, 2012    Members: Mayor/Chair Svante Myrick, Susan Cummings, Tracy Farrell, Ayana Richardson  Others: Caleb Thomas, Teresa Halpert (IURA Neighborhood Investment Committee), Common  Council Liaison Chris Proulx  Staff:  Nels Bohn, JoAnn Cornish, Sue Kittel, René Funke, Jill Sage, Charles Pyott  Public: (see agenda item “III.”)    I. Call to Order   Myrick called the meeting to order at 8:35 A.M.    II. Agenda Additions/Deletions  None.    III. Public Hearing #1 ― 2012 HUD Entitlement Grant     On a motion by Cummings, seconded by Farrell, and unanimously approved, Chair Myrick  opened the Public Hearing.      APPLICATION SPEAKER NAME TITLE/AFFILIATION COMMENTS‐IN‐BRIEF  2‐1‐1 Tompkins Call  Center  Kathy Schlather Executive Director,  Human Services  Coalition  2‐1‐1 program funding fluctuates from year‐to‐ year, but calls continue to rise; penetration rate  at ~10%, twice national avg.; program especially  important in these economic times  Promoting Change Diane DeMuth Executive Director,  Catholic Charities  (CC) of Tompkins‐ Tioga  Past 3 yrs. have seen 100% increase in  emergency svces. demand (clothing, utility, food,  rent, etc.); security deposits have become  integral part of this demand; funding case  manager needed to ensure someone  understands clients’ precipitating conditions and  guides change in their lives; CC is known as  ‘organization of last resort’ for people in  desperate need; CC does not proselytize in any  way  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 2 of 17  APPLICATION(S) SPEAKER NAME AFFILIATION/TITLE COMMENTS‐IN‐BRIEF  A+ Enrichment  Program Scholarship  Fund    &    Child Light Yoga  Teacher Training  Karen Yearwood,  with Barbara Blom    (Sponsor: BJM  Enrichment  Program)  Operations  Manager, Village at  Ithaca  Funds would be used for A+ program for 10  students per year; program includes homework  assistance and literacy support, which they would  not ordinarily have access to; A+ not like any  other elementary program; has Advisory Board,  501(c) status; in afternoon, children select from  wide variety of enrichment/experiential learning  activities; 30‐50 community‐based volunteers  participate; many success stories  Immigrant Services  Program  Sue Chaffee Immigrant Services  Program Director,  Catholic Charities of  Tompkins‐Tioga  Program is essentially a hybrid program that seeks  to meet both (1) basic day‐to‐day life‐oriented  needs and (2) immigration‐related needs;  objective is to cast a wider net and help more  people; program has resulted in some gratifying  individual success stories  Immigrant Services  Program  Jody Gabler Immigrant Services  Job Developer,  Catholic Charities of  Tompkins‐Tioga  Has only been in her current role a couple of  months, working w/ community to develop  connections with local businesses and other  organizations willing to hire people w/ limited‐to‐ no English‐speaking skills; she works directly with  the clients to prepare them to enter workforce  Childcare Emergency  Scholarships  Lynne Whetzel Child Care Resource  & Referral Director ,  Child Development  Council (Tompkins  Office)  Childcare is vital service; despite variety of other  services and means of local support for childcare,  some families invariably fall through the cracks  and desperately need financial assistance;  program would not only help struggling families,  but would ultimately help local business, as well;  some funds of proposed program would also be  used to pay for expenses like application fees; a  limited amount of funding would be used to  support a small group of families on a more  sustained basis, which would make a great deal of  difference in getting them back on track  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 3 of 17  APPLICATION(S) SPEAKER NAME AFFILIATION/TITLE COMMENTS‐IN‐BRIEF  Service Navigator  Pilot Project  James Brown President, United  Way of Tompkins  County  Feels strongly about this model of program;  replicable and can be scaled up; United Way  investing in it also; program would enable critical  long‐term changes in people’s lives by focusing  on case management to navigate people through  daunting ocean of government and  organizational services; assists people w/  disabilities, limited income, etc.; it is a “game  changer” program that community really needs   Service Navigator  Pilot Project  Sarah Welch (Testimonial) Three yrs. ago she had to go into disability status;  became aware of Challenge’s Ticket to Work  program and returned to work part‐time; if it  were not for that program, she would have been  in serious difficulty; she does not know how other  people survive when they do not have access to  service navigating resources  Temporary Ramping  Loan Program  John Ives Project  Administrator,  Finger Lakes  Independence  Center  Program helps low‐income people with  disabilities access wheelchair ramps; if funded,  program would be able to help 3‐5 more  participants; program does not advertise, only  operates through references; program was  established just when funding sources have  become more scarce; applicants are also referred  to other agencies; serves broad range of ethnic  groups, ages, family configurations, disability  severity, etc.; ramps also invaluable for  families/friends of clients; they are critical access  tools  SewGreen Youth  Coordinator  Program  Wendy Skinner Director, SewGreen Program’s third year; greatly appreciate prior  IURA funding; sewing is virtually universally  accessible activity; provides sense of  accomplishment and a home away from home;  diverse group of participants; highly successful  organization with storefront on Cayuga Street;  brings people into town who otherwise may not  have come; reuses 12‐15 tons of materials from  landfills every year  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 4 of 17  APPLICATION(S) SPEAKER NAME AFFILIATION/TITLE COMMENTS‐IN‐BRIEF  Next Steps Job  Training Program  Julissa Acevedo       (accompanied by  by Stephen Nunley  & Rachel  Burttram)  Job Trainee, Kitchen  Theatre Next Steps     (Managing Director  & Head of Next  Steps Program)  Moved to Ithaca from New York City; was initially  confused and disorientated as to what she  wanted to accomplish; Next Steps program is one  of the best things to happen to her; provided her  with family and friends; great opportunity to be  employed and learn new skills; helped her realize  she wants to go back to school  Next Steps Job  Training Program  G‐Quan Booker  Job Trainee, Kitchen  Theatre Next Steps   Excited about program from the start; developed  genuine sense of ownership; achieved great  satisfaction from hard work  Ithaca Food Works  Kitchen  Development   Monika Roth          (accompanied by  Michael Culotta &  Ken Schlather)  Agriculture Program  Leader, Cooperative  Extension Tompkins  County     (Consultants)  In midst of building project capacity; work began  in 2010 when Northside P&C store closed and  community expressed strong interest in  maintaining food presence in neighborhood;  program would be mixed‐use commercial and  neighborhood kitchen, serving as both an  incubator and a neighborhood resource; strong  local demand for this kind of project; 20 regular  participants, with at least 2 anchor users using  30% of the space; would build business capacity  for local food entrepreneurs (e.g., development of  food enterprise development guide); would also  create workforce development and partnership  opportunities for job training (e.g., through  Challenge, BOCES, etc.)  Cinemapolis Digital  Conversion  Lynne Cohen Co‐Founder &  Executive Director,   7th Art Corporation  of Ithaca  (Cinemapolis)  Cinemapolis has been 3 years in its new space and  has experienced significant success, particularly in  2011, its best year; Cinemapolis has been  expanding its uses of its space (e.g., serving as  community meeting place, events center, etc.);  mandatory industry requirement to migrate to  100% digital projection, however, is a serious  challenge; equipment is extremely expensive  ($30,000/projector x 5 + $35,000 server); IURA  funding will help theatre continue to operate and  save 4‐6 full‐time jobs, as a result; small  independent theatres are threatened by  transition to digital: 1,000 are anticipated to close  nationwide; a capital campaign will also be  launched to seek funding  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 5 of 17  APPLICATION(S) SPEAKER NAME AFFILIATION/TITLE COMMENTS‐IN‐BRIEF  Cinemapolis Digital  Conversion  Nina Miller Board Member,  Cinemapolis     Committed member of Cinemapolis Board;  passionate about quality films; theatre represents  vital economic force in community; draws people  in from a wide area  Downtown Retail  Corridor Support  Eldred Harris        (accompanied by  Sarah Reistetter‐ Akiri & Ken  Schlather)  Founder, eLab &  Local Business  Owner (Diaspora)    (Structural Support  Network Manager &  Consultant)  Project would build capacity, profitability, and  viability of local minority‐owned businesses; eLab  would provide coaching, expertise, and resources  to support participating businesses; conversations  already in progress with business owners; intent  is to identify 2 businesses needing assistance  (e.g., with using social media and web‐based  technology, basic retail operating skills,  accounting/bookkeeping processes, etc.); defined  measures of success would be documented  Downtown Retail  Corridor Support  Karl Graham Director of  Community  Relations &  Development,  Alternatives Federal  Credit Union (AFCU)  Project dovetails with AFCU’s small business  development programs (e.g., Business CENTS  program); AFCU works with many people  attempting to supplement their income with  business endeavors; the kind of one‐on‐one  technical assistance the program seeks to provide  is a critical element of success; Eldred Harris  would bring many valuable components to the  program, while AFCU would provide a variety of  other valuable complementary resources (e.g.,  lending, tax consulting, credit reporting and  counseling, marketing to AFCU members, etc.); it  is a win‐win situation for entire community  Building Bridges  Initiative  Kirby Edmonds        (accompanied by  Joanna Green, Elan  Shapiro, Sharon  Anderson, & Dan  Roth)  Managing Partner,  Training for Change  Associates (TFC)    (Director of  Groundswell  Center, Cornell  Cooperative  Extension Program  Leader, Ithaca  College Lecturer of  Environmental  Studies and  Science, & Assoc.  Director of  Sustainability at  Cornell University)  Program seeks to establish common local  investment strategy and build community  capacity; vision includes renewable energy‐ oriented, Earth‐centered, and people‐centered  approaches; to succeed, program would require  serious local financial/social investment; program  seeks to capitalize on the assets of marginalized  local communities; considerable organizational  activity would be necessary, requiring 2‐3 well‐ networked community organizers/educators; a  variety of skills would be sought & developed,  including networking, organizational acumen,  teamwork skills, etc.; objective is to identify  people in marginalized communities and bring  resources into those communities  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 6 of 17  APPLICATION(S) SPEAKER NAME AFFILIATION/TITLE COMMENTS‐IN‐BRIEF  Work Preserve Job  Training Program  Alphonse Pieper Executive Director,  Historic Ithaca  Program seeks to provide young adults with  valuable hands‐on experience; would work with a  wide range of individuals and a wide range of past  experiences  Work Preserve Job  Training Program  Linda Cimakasky‐ Barr  Program Assistant,  Ithaca Youth Bureau  Program would teach critical skills and initiative,  as well as help overcome employment barriers  Work Preserve Job  Training Program  Jesse Hill Operations Director,  PPM Homes  Program would benefit entire community; he has  watched participants build their teamwork skills  and find value in the work that they do  Work Preserve Job  Training Program  Penny Romantic Youth Program  Leader, Ithaca Youth  Bureau  Program participants are an integral part of the  work at Significant Elements that makes the  entire operation function as well as it does; the  local historic/resource preservation sector  benefits from a 1:7 ratio ― for every dollar that is  spent, seven return to the community  Training in  Technology &  Construction  Diane Cohen Director, Finger  Lakes ReUse, Inc.  Finger Lakes ReUse is in its 4th year of operations;  funding application actually entails two separate  programs: (1) technology and (2) deconstruction;  both programs will go a long way to better  preparing participants to enter the job market  and both program areas are stable and well‐ represented in the local community; project  would provide participants referred to by Finger  Lakes ReUse partner organizations with 20  hrs./week of work for 15 weeks, at a living wage;  targeted participants would come from  marginalized communities; in addition to  technical skills, program would improve  participant problem‐solving and teamwork skills  Breckenridge Place Scott Reynolds Director for Real  Estate Development,  INHS  Project is progressing well; funding application is  seeking assistance in pulling the whole together  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 7 of 17  APPLICATION(S) SPEAKER NAME AFFILIATION/TITLE COMMENTS‐IN‐BRIEF  Community Housing  Trust Homes  Scott Reynolds Director for Real  Estate Development,  INHS  Grant funding would be used to purchase 2  dilapidated homes: transform Plain Street home  into 1‐family home; both homes would be part of  Community Housing Land Trust, which allows  INHS to retain ownership of land in order  promote better affordability; houses would be  highly energy‐efficient; INHS has long history of  renovating houses; other house to be renovated  at 10 Hawthorne Circle  Homeowner Rehab Scott Reynolds Director for Real  Estate Development,  INHS  Long‐standing successful program; many  participants are elderly, having been introduced  to the program via the Mini‐Repair program;  funds from program are granted to homeowner,  as a five‐year forgivable loan; program would  assist 6 people; weatherization and energy‐ efficiency are a key objective of the program  Mini‐Repair John Balliett Mini‐Repair  Specialist, INHS  Highly successful program, primarily assisting  elderly and disable individuals on fixed‐income;  Balliett helps them figure out what their needs  are; one recent beneficiary had no windows, no  furnace, and walked around with an electric  blanket; much of program is focused on making  safety‐related repairs  Weatherization  Assistance Program  Lee Dillon Executive Director,  Tompkins  Community Action  (TCAction)  Program eliminates barriers to low‐income  households; helps them get out of poverty;  TCAction has been state grantee since 1977  Weatherization  Assistance Program  Stacy Murphy Energy Services  Director, Tompkins  Community Action  (TCAction)  Program would weatherize and rehabilitate 9  units of rental properties; would address  increased need to reach out to renters and  landlords; HOME funding would help to leverage  other resources; funds provided to participants in  form of grants, but require 5‐year commitment  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 8 of 17  APPLICATION(S) SPEAKER NAME AFFILIATION/TITLE COMMENTS‐IN‐BRIEF  Aurora St. Pocket  Neighborhood  Susan Cosentini President, New  Earth Living  Modest IURA investment would provide very  large return; project represents remarkable  model for future projects; buildings would be  designed to exceed LEED standards, including  micro‐grid, solar thermal power, edible  landscaping, no lawns, water catching, root cellar,  solar panels, etc.; systems‐oriented integrated  approach to housing  Aurora St. Pocket  Neighborhood  McKenzie Jones‐ Rounds  President, Ithaca  Biodiesel  Cooperative  Highly recommends funding project; represents  affordable, healthy, lifecycle‐oriented approach to  housing; small modest housing in a dense urban  environment; visionary design    There being no further comments, on a motion by Farrell, seconded by Richardson, and unanimously  approved, Chair Myrick closed the Public Hearing.    IV. 2012 HUD Entitlement Grant – Administrative Matters  A. Review of Projected Funds Available  Bohn indicated there will be $160,000 CDBG funding available for new projects, with an additional  $350,000 available HOME funding.  There is also $140,000 available in program income that is  potentially available for other uses.  Total available 2012 funding is comparatively very limited.    B. Disclosure of Any Potential Conflicts of Interest  Bohn indicated this type of disclosure is primarily intended to document significant conflicts of  financial interest.  Cummings disclosed that her son once worked at the Kitchen Theater Company,  but is no longer employed there (and worked in a separate program from the one being  considered).  Richardson indicated that Sarah Reistetter‐Akiri is her godsister.  No other disclosures were  made.    C. Schedule for Development of Draft 2012 Action Plan  Scheduling issues were briefly discussed.    V. Public Comment – Matters of General Interest  No public comments were made.    VI. Approval of Meeting Minutes – February 23, 2012  No meeting minutes were reviewed.    IURA Minutes  March 22, 2012  Page 9 of 17  VII. Governance Committee  A. Procurement of Independent Consultants  1. Legal Services, Mariette Geldenhuys    Cummings moved, seconded by Farrell:    2012 Procurement of Independent Legal Services, Geldenhuys    WHEREAS,  the contract for independent legal services expired on February 29, 2012, and     WHEREAS,  in accordance with IURA procurement policy and regulations contained in 24 CFR  §85.36, the IURA issued a Request for Proposals (RFP) for independent consulting services to  provide technical assistance for development, administration and implementation of the IURA  community development program, including loan underwriting, and     WHEREAS,  a legal notice advertising the RFP was published in the January 11, 2012 edition of  the Ithaca Journal, and    WHEREAS,  three proposals were received to the RFP from the following responders:  • Mariette Geldenhuys, Attorney‐at‐Law;   • Pannone Lopes Devereaux & West, LLC;   • Richard P. Ruswick, Attorney‐at‐Law, and     WHEREAS,  per the RFP, selection of the contractor(s) is based on an evaluation of technical  skill (30%), relevant experience (30%), cost (25%), and Section 3 qualified (10%), and    WHEREAS,    Geldenhuys possesses special expertise in legal areas of municipal law, real  estate, not‐for‐profits, financial transactions and loans, and family law, and    WHEREAS,    staff evaluation ranked the responders in the following descending rank order:  1.   Mariette Geldenhuys, Attorney‐at‐Law;   2.   Richard P. Ruswick, Attorney‐at‐Law;  3.   Pannone Lopes Devereaux & West, LLC, and    WHEREAS, Geldenhuys has been providing the IURA with legal services under previous  contracts and the IURA has been highly satisfied with the work performed, and     WHEREAS,  Geldenhuys has agreed to provide legal services to the IURA at a maximum billing  rate of $180 per hour, and     IURA Minutes  March 22, 2012  Page 10 of 17    WHEREAS,  under applicable procurement regulations, a contractor selected through an  initial competitive selection process may be renewed for three additional one‐year terms  without undertaking a new competitive selection process, and    WHEREAS,  the 2012 IURA budget recommended a total authorized contract amount of  $22,500 for legal services, and      WHEREAS,  at their meeting of March 16, 2012, the Governance Committee reviewed this  matter and recommended awarding contracts for independent legal services to both Mariette  Geldenhuys, Attorney at Law, and Richard P. Ruswick, Attorney at Law; now, therefore, be it    RESOLVED, that IURA Chair is hereby authorized, upon review of IURA legal counsel, to  execute an agreement for independent contracting services with Mariette Geldenhuys,  Attorney at Law, for legal services at a maximum hourly rate of $180 per hour with the total  amount not to exceed $17,500, and be it further    RESOLVED, that the source of such funds for legal services shall be derived from a variety of  funding sources, including, but not limited to, CDBG and HOME funds, and expenses shall be  billed to the appropriate source of funds for which the legal work was performed.     Carried Unanimously 4‐0    2. Legal Services, Richard Ruswick    Cummings moved, seconded by Richardson:    2012 Procurement of Independent Legal Services, Ruswick    WHEREAS,  the contract for independent legal services expired on February 29, 2012, and     WHEREAS,  in accordance with IURA procurement policy and regulations contained in 24 CFR  §85.36, the IURA issued a Request for Proposals (RFP) for independent consulting services to  provide technical assistance for development, administration and implementation of the IURA  community development program, including loan underwriting, and     WHEREAS,  a legal notice advertising the RFP was published in the January 11, 2012 edition of  the Ithaca Journal, and    WHEREAS,  three proposals were received to the RFP from the following responders:  • Mariette Geldenhuys, Attorney‐at‐Law;   • Pannone Lopes Devereaux & West, LLC;   • Richard P. Ruswick, Attorney‐at‐Law, and   IURA Minutes  March 22, 2012  Page 11 of 17    WHEREAS,  per the RFP, selection of the contractor(s) is based on an evaluation of technical  skill (30%), relevant experience (30%), cost (25%), and Section 3 qualified (10%), and    WHEREAS,    Ruswick possesses special expertise in legal areas of real estate, business law,  bankruptcy/collections, HOME regulations and land trusts, and    WHEREAS,    staff evaluation ranked the responders in the following descending rank order:  1.   Mariette Geldenhuys, Attorney‐at‐Law;   2.   Richard P. Ruswick, Attorney‐at‐Law;  3.   Pannone Lopes Devereaux & West, LLC, and    WHEREAS, Ruswick has been providing the IURA with legal services under previous contracts  and the IURA has been highly satisfied with the work performed, and     WHEREAS,  Ruswick has agreed to provide legal services to the IURA at a maximum billing  rate of $170 per hour, and     WHEREAS,  under applicable procurement regulations, a contractor selected through an  initial competitive selection process may be renewed for three additional one‐year terms  without undertaking a new competitive selection process, and    WHEREAS,  the 2012 IURA budget recommended a total authorized contract amount of  $22,500 for legal services, and      WHEREAS,  at their meeting of March 16, 2012, the Governance Committee reviewed this  matter and recommended awarding contracts for independent legal services to both Mariette  Geldenhuys, Attorney at Law, and Richard P. Ruswick, Attorney at Law; now, therefore, be it    RESOLVED, that IURA Chair is hereby authorized, upon review of IURA legal counsel, to  execute an agreement for independent contracting services with Richard P. Ruswick, Attorney  at Law, for legal services at a maximum hourly rate of $170 per hour with the total amount not  to exceed $5,000, and be it further    RESOLVED, that the source of such funds for legal services shall be derived from a variety of  funding sources, including, but not limited to, CDBG and HOME funds, and expenses shall be  billed to the appropriate source of funds for which the legal work was performed.     Carried Unanimously 4‐0    IURA Minutes  March 22, 2012  Page 12 of 17    3. Community Development Consulting Services, H. Sicherman & Co., Inc.    Cummings moved, seconded by Richardson:    2012 Procurement of Independent Community Development  Consulting Services, H. Sicherman & Co., Inc.    WHEREAS, the contract for independent professional consulting services expired on February 29,  2012, and     WHEREAS, in accordance with IURA procurement policy and regulations contained in 24 CFR  §85.36, the IURA issued a Request for Proposals (RFP) for independent consulting services to  provide technical assistance for development, administration and implementation of the IURA  community development program, including loan underwriting, and     WHEREAS, a legal notice advertising the RFP was published in the January 13, 2012 edition of the  Ithaca Journal, and    WHEREAS, the RFP was mailed to six community development consultants active in New York  state and the RFP was designed to allow a consultant to submit a proposal to provide services  for  a portion of the scope of services to enhance the number of responses, and      WHEREAS, one proposal was received to the RFP, from H. Sicherman & Co., Inc., (Sicherman), who  proposes to provide the full scope of services identified in the RFP, and    WHEREAS, Sicherman has agreed to provide consulting services at a maximum rate of $149 per  hour, and     WHEREAS, Sicherman possesses strong technical skills and extensive experience in the  development, administration and implementation of community development programs, and     WHEREAS, H. Sicherman has been providing the IURA with consultant services under previous  contracts and the IURA has been highly satisfied with his performance, and     WHEREAS, under applicable procurement regulations, a contractor selected through an initial  competitive selection process may have their contract extended for up to a total of three years  before undertaking a new competitive selection process, and    WHEREAS, the 2012 IURA budget recommended an authorized contract amount for community  development consultant services not to exceed $13,000, and    WHEREAS, at their March 16, 2012 meeting the Governance Committee considered this issue and  recommended the following; now, therefore, be it  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 13 of 17    RESOLVED, that the IURA Chairperson is hereby authorized, upon review of IURA legal counsel, to  execute an agreement for independent consulting agreement with H. Sicherman & Co., Inc. for  community development consulting services at a maximum hourly rate of $149 per hour with the  total not to exceed $13,000, and be it further    RESOLVED, that the source of such funds for professional consulting services shall be derived from  a variety of funding sources, including, but not limited to, CDBG and HOME Entitlement funds, and  expenses shall be billed to the appropriate source of funds for which the consulting work is  performed.      Carried Unanimously 4‐0    B. Neighborhood Housing Initiative Program, Amendments to Convert Program to Financial  Assistance Program Administered by IURA  Under the original program, Farrell observed, only one developer (INHS) had been employed.  With  the proposed resolution, however, the program would be eligible for assistance to other developers  as well, which is more in accordance with the IURA model for delivering programs whereby the IURA  provides funding assistance to a third party to rehabilitate or construct housing.  Bohn replied, yes,  the objective was to shift the risk of cost overruns & delays back to the developer.      Farrell asked if any kind of developer could take advantage of the program, to which Bohn replied,  yes.  Strictly speaking, Bohn remarked, in Stage I it could even be a wealthy owner.  Farrell asked if  the program would still cover houses that need to be demolished, to which Bohn replied, yes, it  would follow the same guidelines as before.      Proulx asked what timeframe it was anticipated the funds would be used within, to which Bohn  replied it would be linked to the availability of properties, so it is difficult to determine.  In Stage 2,  INHS demand would likely be strong, so he would hazard to state 2‐4 years.    Given the number of investors interested in buying duplexes, Cummings remarked, the IURA should  take care to ensure the program is actually succeeding in increasing home ownership.    Cummings moved, seconded by Farrell:    Neighborhood Housing Initiative Program, Amendment to Convert Program to Financial  Assistance Program to Housing Developers Who Commit to Undertake NHI‐Eligible Projects    WHEREAS, on December 5, 2000, Common Council and the Ithaca Urban Renewal Agency adopted  the Neighborhood Housing Initiative (NHI) program, and    WHEREAS, this program has the goal of acquiring non‐owner occupied residential properties that  negatively affect a neighborhood, renovating the property and selling it to owner occupants at  market rate, and  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 14 of 17    WHEREAS, the objectives of the program are to eliminate blighting conditions; increase the  number and percentage of homeowners in the City; convert rental properties to owner‐occupancy  status; and stimulate private sector investment in neighborhoods, and    WHEREAS, the Ithaca Urban Renewal Agency (IURA) administers the program on behalf of the  City, and    WHEREAS, $1,050,000 of bond funding has been issued to complete six homes at an average  subsidy of approximately $70,000 per property, and    WHEREAS, approximately $600,000 in bond proceeds are on account from sale of rehabilitated  homes, and    WHEREAS, the Homeownership Investment Committee (HIC) was established to oversee and  implement the NHI program to acquire, rehabilitate and sell homes through a contractor, and    WHEREAS, in 2011 the Homeownership Investment Committee concluded that the program as  configured was no longer meeting the cost objectives of the program to rehabilitate and sell 17‐23  homes per $1 million of bonding at an average subsidy of approximately $50,000 per property.     The HIC raised concerns about:  • the significantly higher acquisition costs due to a stronger housing market;  • high rehabilitation costs resulting in higher subsidies;  • the lack of incentives for the contractor to complete projects in a timely fashion;  • high holding expenses caused by holding ownership of the property for extended periods of  time during the design, permitting, rehabilitation, and resale phases of the project, and    WHEREAS, the IURA discussed this matter at their December 22, 2011 meeting where there was  widespread agreement that the financial resource should be retained by the IURA to increase  home ownership, preferably affordable home ownership, on condition that the IURA limit its role  to providing financial assistance to housing developers to achieve the objectives of the program,  and    WHEREAS, the IURA Governance Committee discussed this matter at its January and March  meetings and recommends a two‐stage approach for use of the NHI bond proceeds:    Stage 1 – convert the method of implementing the existing program to authorize the IURA to fund  housing developers who propose projects to upgrade substandard, non‐owner‐occupied housing  and sell them at fair market value to homeowners with a 25‐year deed restriction, and    Stage 2 – modify the objective of the program to create new affordable homeownership  opportunities either through rehabilitation of substandard non‐owner‐occupied housing or through  new construction of compatible homes on vacant lots, and  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 15 of 17    WHEREAS, changing the objective of the program will require more extensive bond counsel review  than a change in the method of implementing the program; now, therefore, be it    RESOLVED, that the IURA hereby approves modifying the Neighborhood Housing Initiative  program guidelines to modify the method of implementing the existing program to authorize the  IURA to fund housing developers who commit to undertake projects to upgrade substandard,  non‐owner‐occupied housing to be sold at fair market value (minus any additional development  subsidies the housing developer secures to reduce the sales price) to a homeowners agreeing to  at least a 25‐year owner‐occupancy requirement, and be it further    RESOLVED, that the staff is directed to work with bond counsel to determine legality to use tax‐ exempt bond funds for a modified program that seeks to create new affordable homeownership  opportunities through rehabilitation of substandard non‐owner‐occupied housing or through new  construction of contextually compatible homes on vacant, or underutilized parcels to be  permanently affordable for owner‐occupancy through a community housing land trust or other  similar mechanism.    RESOLVED, that the IURA Chair is hereby authorized to take any actions necessary to implement  this resolution.    Carried Unanimously 4‐0    C. Possible City Divestiture of Certain Surplus Properties  Bohn noted that the subject of City divestiture of surplus properties had been discussed at the  recent Planning and Economic Development Committee (P&ED) meeting, and it will also be on the  next City Administration Committee agenda.  The P&ED is recommending the divestiture of the 321  Elmira Road property, with no specific end‐use objective.  The 213‐215 Spencer Road property, it  concluded, on the other hand, should be dedicated to affordable housing, and would likely be  conveyed to the IURA.    As for the Cherry Street property, Bohn noted, the Board of Public Works recommendation is that  the City retain the rear portion as wetlands, and dispose of the other portion in a way that  maximizes the economic development benefit to the city.  It would likely be conveyed to the IURA  and an RFP process initiated.    Cummings indicated Common Council should be made aware of the zoning limitations associated  with the Cherry Street property.  It is currently zoned for industrial use only, but it should be  recommended to Council that it be designated mixed‐use.      Proulx indicated the Elmira Road neighborhood is burdened with water‐related problems and he is  not certain how genuinely viable that parcel is for further development.  He noted, also, that it  makes sense to him that the IURA have control over the Cherry Street and Spencer Road parcels;  however, he is not sure designating the Cherry Street parcel as mixed‐use entirely makes sense.  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 16 of 17    Myrick concluded the discussion by remarking that Common Council would welcome the IURA’s  recommendations regarding the subject properties.    D. Properties Potentially Subject to City Tax Foreclosure   Bohn noted the list of properties potentially subject to City tax foreclosure received from the  County is a list of properties at risk of being foreclosed upon and auctioned.  For the properties  most likely to be foreclosed upon, it still needs to be determined what the most appropriate means  of disposition is (i.e., public auction, sealed bid, and transfer to IURA).  The County’s public auction is  typically held in June, so the City will need to make decisions soon about properties to be enrolled in  the County auction.    E. Deficient Sidewalks Issue ― Follow‐Up  Cummings noted some City‐installed sidewalks were recently observed to be seriously deficient (i.e.,  spalled, etc.) and yet local residents have been required to pay for them.  The BPW subsequently  granted the residents appeals of sidewalk assessments.  The question now remains whether any  other sidewalks are in similar condition.  Myrick replied that Assistant Superintentent of Public  Works, Ray Benjamin has asked Assistant Civil Engineer, Lynne Yost to perform an assessment and  the intent would be to offer any other affected residents the same deal.      Cummings suggested the larger issues of sidewalk repair notification and funding should also  probably be explored.  Myrick replied that the BPW will be discussing these issues at its next  meeting.    Proulx agreed that the entire process needs to re‐examined.    F. FY2010 City Audit Schedule  Bohn noted that the auditors completed their field work and the City Administration Committee is  scheduled to review the audit.  It will be important to try at all cost to comply with the 2011 audit  deadline of September 30, 2012, so the 7‐month delay associated with the 2010 audit is definitely a  matter of some concern.    G. Review of IURA Financials  February 2012  Bohn remarked he received a phone call from the County assessor that indicated the County was  planning on treating the Steamboat Landing parcel leased by the City to the IURA, and subleased to  the Ithaca Farmers Market Cooperative, Inc. as taxable property, effective this year.  In the past, the  City Attorney has contested similar attempts by the County to change the tax‐exempt status of  other City‐owned land.     VIII. Other Business    A. Reports  1. IURA Committee Chairpersons  None.  IURA Minutes  March 22, 2012  Page 17 of 17    2. IURA Chairperson  None.    3. Common Council Liaison  None.     4. Staff Report  None.    B. Next meeting: 8:30 AM, Thursday, April 5, 2012    X. Adjournment  The meeting was adjourned by consensus at 11:36 A.M.  — END —    Minutes prepared by C. Pyott, edited by N. Bohn.